О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

  1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

1) от 29 ноября 2012 г. № 532 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2013 г. № 451, от 25 марта 2015 г. № 95, от 13 мая
2016 г. № 181, от 27 ноября 2017 г. № 469, от 26 июня 2019 г. № 247, от 30 июля 2020 г. № 425):

в преамбуле слова «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики» заменить словами «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Чувашской Республики, экспертизе нормативных правовых актов Чувашской Республики»;

в пункте 1 слова «проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – проекты актов)» заменить словами «проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее – проекты актов)»;

в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (приложение № 2), утвержденном указанным постановлением (далее – Порядок):

в разделе I:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее – обязательные требования), устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее – проект акта), подготовки сводных отчетов о результатах проведения ОРВ проектов актов, оценки качества исполнения процедур ОРВ проектов актов, подготовки заключений об ОРВ проектов актов.»;

в пункте 1.4 слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

пункты 1.5, 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.5. ОРВ проектов актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.6. ОРВ проектов актов, предусматривающих осуществление государственного контроля (надзора), предоставление субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, иных мер государственной поддержки, а также устанавливающих новые и изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики для них обязанности, исполнение которых не приведет к возникновению дополнительных расходов при осуществлении ими предпринимательской и иной экономической деятельности и к возникновению дополнительных расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, а также отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики для них обязанности, проводится в соответствии с разделом III настоящего Порядка.»;

в подпункте «д» пункта 2.3 раздела II слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

в разделе III:

в пункте 3.3:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) наличия в проекте акта положений, которыми:

устанавливаются новые, изменяются или отменяются ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязательные требования;

устанавливаются новые, изменяются или отменяются ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

устанавливается, изменяется или отменяется ранее установленная ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;»;

в подпункте «в»:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«в) последствий нового правового регулирования в части обязательных требований, обязанностей субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, влекущих:

невозможность исполнения субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности возложенных на них обязательных требований, а также субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности обязанностей вследствие противоречий или пробелов в законодательстве, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов исполнительной власти Чувашской Республики;»;

в абзаце третьем слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

абзац второй пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

«составляется сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта, в котором излагается вывод о том, что проект акта не предусматривает новое правовое регулирование в части обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо предусмотренное проектом акта новое правовое регулирование в части обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности не приведет к последствиям, указанным в подпунктах «б», «в» пункта 3.3 настоящего Порядка;»;

в пункте 3.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.5. Углубленная оценка, а также публичные консультации проводятся после предварительной оценки, по результатам которой сделан вывод, что такой проект акта предусматривает новое правовое регулирование в части обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, приводящее к обстоятельствам, указанным в подпунктах «б», «в» пункта 3.3 настоящего Порядка.»;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«проблема, на решение которой направлено новое правовое регулирование в части обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, ее влияние на достижение целей предусмотренного проектом акта правового регулирования, а также возможность ее решения иными правовыми, информационными или организационными средствами. При этом принимаются во внимание сведения об опыте решения данной или аналогичной проблемы правовыми, информационными или организационными средствами в Российской Федерации;

основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты новым правовым регулированием в части обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, их предполагаемые издержки и выгоды от предусмотренного проектом акта правового регулирования;»;

в абзаце шестом слова «для применения проекта акта» заменить словами «для применения положений проекта акта», слово «инвестиционная» в соответствующем падеже заменить словами «иная экономическая» в соответствующем падеже;

в пунктах 3.6, 3.8 слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

в разделе IV:

абзацы третий – пятый пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

«В заключении об ОРВ проекта акта делаются выводы о соблюдении или несоблюдении (неполном соблюдении) органом исполнительной власти порядка проведения ОРВ проекта акта, об отсутствии либо наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.

Заключение об ОРВ проекта акта либо замечания к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта оформляются в форме электронного документа и подписываются руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае проведения ОРВ проекта акта уполномоченным органом заключение об ОРВ проекта акта оформляется в форме электронного документа и подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа (в соответствии с распределением обязанностей) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.»;

в пункте 4.4 слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

раздел V признать утратившим силу;

приложения № 1 и 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям № 1 и 2 соответственно к настоящему постановлению;

приложение № 3 к Порядку признать утратившим силу;

в Порядке проведения органом исполнительной власти Чувашской Республики публичных консультаций (приложение № 3), утвержденном указанным постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности (далее – орган исполнительной власти Чувашской Республики), публичных консультаций с региональными объединениями предпринимателей, научно-экспертными организациями, некоммерческими организациями, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также с различными социальными группами при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее – обязательные требования), устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее соответственно – углубленная оценка, проект акта).»;

в абзаце первом пункта 2, подпункте «д» пункта 4 слово «инвестиционной» заменить  словами «иной экономической»;

в пункте 5:

в абзаце первом слово «инвестиционной» заменить словами «иной экономической»;

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«на круглых столах, конференциях, заседаниях общественных советов и иных аналогичных мероприятиях с участием субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, интересы которых могут быть затронуты вводимым правовым регулированием;»;

абзац третий считать абзацем четвертым;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Замечания и предложения, поступившие в ходе мероприятий, указанных в настоящем пункте, должны быть оформлены в письменном виде (в виде протоколов, итоговых резолюций, заключений, рекомендаций и других документов) с последующим их отражением в разделе 6 сводного отчета.»;

2) от 2 декабря 2013 г. № 482 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. № 317, от 28 января 2016 г. № 23, от 26 июня 2019 г. № 247, от 30 июля 2020 г. № 425):

пункт 4 после слов «муниципальных районов» дополнить словом «, муниципальных»;

в Порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1:

дополнить словами «, а также порядок принятия решения о проведении экспертизы»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Экспертизе не подлежат нормативные правовые акты Чувашской Республики, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержащие порядок установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Экспертиза осуществляется в соответствии с решением о проведении экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, принимаемым на основании плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее – план), оформленным правовым актом Минэкономразвития Чувашии.».

  1. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                        О.Николаев

 

Постановление
90
09 марта 2022 года
10 марта 2022 года
Скачать zip, 63,86 Kb
Поделиться
Заметили ошибку в тексте?
Выделите её и нажмите Ctrl+Enter